Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
1 слайд
Курс
РАЦИОНАЛЬНАЯ МЕТОДИКА ПОИСКОВ
ГЕОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕКНИ МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
(часть I)
Лекция
УПРАВЛЕНИЕ ОТНОШЕНИЯМИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
Автор: к.г.-м.н., доцент Домаренко Виктор Алексеевич
ТОМСК 2010
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
« НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
2 слайд
Таблица Исторические этапы развития горного права России
3 слайд
4 слайд
5 слайд
1. Государственное регулирование отношений недропользования
Государственное регулирование охватывает отношения, возникающие между государством и экономическими субъектами при пользовании недрами для регионального геологического изучения недр, поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений (не связанных с добычей полезных ископаемых), охраны геологических заповедников и сбора геологических коллекционных материалов.
Цель регулирования - обеспечить воспроизводство минерально-сырьевой базы, ее рациональное использование и охрану недр.
6 слайд
В соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», в границах ее территории недра являются государственной собственностью.
Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Законом предусмотрено разграничение компетенции федеральных органов власти, субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
В компетенцию федеральных органов государственной власти и государственного управления Российской Федерации, в частности, входят:
-разработка и совершенствование законодательства РФ о недрах;
7 слайд
-определение и реализация федеральной политики недропользования;
-распоряжение недрами континентального шельфа РФ;
-установление общего порядка пользования недрами; государственная экспертиза информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность; составление государственного баланса запасов полезных ископаемых;
-государственный учет участков недр, используемых для добычи полезных ископаемых и иных целей, ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых; защита прав пользователей недр и интересов граждан РФ;
8 слайд
-разрешение споров между субъектами РФ по вопросам пользования недрами;
-заключение международных договоров РФ по геологическому изучению, использованию и охране недр;
-государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
-заключение международных договоров РФ по геологическому изучению, использованию и охране недр;
-государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
9 слайд
Совместная компетенция органов государственной власти и государственного управления РФ и ее субъектов в сфере регулирования отношений недропользования включает:
-распоряжение государственным фондом недр, кроме участков, находящихся в исключительном ведении РФ;
-определение условий и порядка взимания платы за пользование недрами, а также утверждение договоров об условиях раздела продукции.
суверенитета.
10 слайд
К участкам недр федерального значения относятся объекты, служащие для гарантированного обеспечения государственных потребностей Российской Федерации стратегическими и дефицитными видами ресурсов недр, наличие которых влияет на национальную безопасность Российской Федерации, обеспечивает основы ее суверенитета.
11 слайд
Соглашения (договора) о разделе продукции заключаются Правительством и органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен предоставляемый участок недр, с инвесторами и устанавливают правовые основы отношений, возникающих в процессе осуществления российских и иностранных инвестиций в поиски, разведку и добычу минерального сырья на территории России.
В соответствии с соглашением о разделе продукции и выданной лицензией инвестору удостоверяется его право пользования участком недр, право разработки месторождения. Одновременно с этим государство передает инвестору во владение и пользование имущество, в том числе горное, имеющееся на участке недр.
12 слайд
Статья 9 указанного закона определяет также, что инвестору на праве собственности принадлежит компенсационная продукция и установленная в соглашении его доля прибыльной продукции.
Получив такие права собственности, имущественные права и права на эксплуатацию месторождений, инвестор стремится обратить вкладываемые им инвестиции для получения прибыли.
Перечни участков недр, право пользования которыми может быть представлено на условиях раздела продукции, устанавливается федеральными законами.
. Закон "О соглашениях о разделе продукции", принятый в России, распространяет концессионный способ хозяйствования только на объекты недропользования.
13 слайд
В компетенцию органов государственной власти и государственного управления субъектов РФ
в сфере регулирования отношений недропользования в пределах территории соответствующих субъектов РФ входят:
-принятие и совершенствование законов и иных нормативно-правовых актов субъектов РФ о недрах;
-разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
-определение форм и размеров платы за пользование участками недр регионального и местного значения в установленных пределах;
14 слайд
-установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения;
-лицензирование (разрешение) видов деятельности, связанной с пользованием участками недр регионального и местного значения;
-государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием недр и их охраной в соответствии с установленным порядком;
-создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в проведении операций по недропользованию.
15 слайд
16 слайд
17 слайд
18 слайд
19 слайд
20 слайд
21 слайд
22 слайд
23 слайд
24 слайд
25 слайд
26 слайд
27 слайд
28 слайд
29 слайд
30 слайд
31 слайд
Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
6 661 684 материала в базе
Настоящий материал опубликован пользователем Абдурзакова Хава Салавдиевна. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт
Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.
Удалить материал
Ваша скидка на курсы
40%
Курс профессиональной переподготовки
500/1000 ч.
Курс профессиональной переподготовки
300/600 ч.
Курс профессиональной переподготовки
600 ч.
Курс повышения квалификации
72/180 ч.
Мини-курс
10 ч.
Мини-курс
6 ч.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.