X

Скопируйте код и вставьте его на свой сайт.

Ширина px

Вы можете уменьшить размер презентации, указав свой размер!

Бюрократия как общественное явление.

Лекция 11. Бюрократия как общественное явление.
Основные вопросы 1. Понятие бюрократии. 2. Причины сохранения бюрократизма в ...
1. Понятие бюрократии.
Понятие бюрократия употребляется в двух смыслах: 1) слой высших чиновников; 2...
Бюрократия служит не только орудием одних социальных групп против других, но ...
Основные черты бюрократии: отчуждение власти от народа; концентрация власти в...
Бюрократия - это разновидность организации публичной власти, система социальн...
Бюрократия (по М. Веберу) - наиболее рациональная форма осуществления власти,...
Признаки рациональной бюрократии (по М. Веберу): 1) руководство официальными ...
Признаки рациональной бюрократии (по М. Веберу): 3) властные функции и ответс...
Признаки рациональной бюрократии (по М. Веберу): 4) средства, обеспечивающие ...
Признаки рациональной бюрократии (по М. Веберу): 5) весь процесс функциониров...
Ряд ученых ввели понятие дисфункции к анализу понятия бюрократии. В частности...
Гоулднер различает два типа бюрократии: 1) представительная – опирающаяся на ...
2. Причины сохранения бюрократизма в стране.
Причины бюрократизации: 1. Чрезмерная централизация. 2. Неподконтрольность бю...
Пути дебюрократизации: 1. Повышение управленческой культуры, внедрение грамот...
Пути дебюрократизации: 2. Открытость и прозрачность процессов принятия общих ...
Пути дебюрократизации: 3. Развитие самозанятости. Реализация принципа состяза...
Класс
Автор

Бюрократия как общественное явление.

Описание презентации по отдельным слайдам:

1 слайд

Лекция 11. Бюрократия как общественное явление.

2 слайд

Основные вопросы 1. Понятие бюрократии. 2. Причины сохранения бюрократизма в стране.

3 слайд

1. Понятие бюрократии.

4 слайд

Понятие бюрократия употребляется в двух смыслах: 1) слой высших чиновников; 2) канцелярщина, волокита, пренебрежение к существу дела ради соблюдения формальностей.

5 слайд

Бюрократия служит не только орудием одних социальных групп против других, но и стремится подчинить действительные потребности общества, задачи, нормы и процедуры нормального его функционирования своим своекорыстным целям, целям самосохранения и укрепления собственных позиций.

6 слайд

Основные черты бюрократии: отчуждение власти от народа; концентрация власти в руках чиновничества, стремящегося ослабить контроль за своей деятельностью или вообще избежать его.

7 слайд

Бюрократия - это разновидность организации публичной власти, система социального управления, отчужденная от объекта управления и стоящая над ним.

8 слайд

Бюрократия (по М. Веберу) - наиболее рациональная форма осуществления власти, особенно в государстве, функционирующем на правовых принципах.

9 слайд

Признаки рациональной бюрократии (по М. Веберу): 1) руководство официальными делами осуществляется неизменными методами; 2) решение опирается на комплекс норм и принципов, которые определяют обязанности каждого функционера в его управленческо-исполнительной должности;

10 слайд

Признаки рациональной бюрократии (по М. Веберу): 3) властные функции и ответственность каждого функционера, представляющие часть иерархической властной системы, определяются не его индивидуальными качествами, а занимаемым функционером местом в этой системе;

11 слайд

Признаки рациональной бюрократии (по М. Веберу): 4) средства, обеспечивающие властные функции функционера, являются прерогативой властной системы, а не функционера. Последний несет ответственность лишь за исполнение этих средств при осуществлении порученных ему функций;

12 слайд

Признаки рациональной бюрократии (по М. Веберу): 5) весь процесс функционирования бюрократической системы (и ее подсистем) представляет собой субпроизводство документов, выражающих властную волю вышестоящей властной системы (а в производстве собственных властных документов – в пределах своих функций).

13 слайд

Ряд ученых ввели понятие дисфункции к анализу понятия бюрократии. В частности, была отмечена такая дисфункция бюрократической организации, как перенесение ее функционерами акцента с целей организации на ее средства, в результате чего сами средства (иерархизация власти, строгая дисциплина, неукоснительное следование правилам, инструкциям и т.п.) превращаются в самоцель.

14 слайд

Гоулднер различает два типа бюрократии: 1) представительная – опирающаяся на знание и умение; 2) авторитарная – применяющая для упрочения своей власти различные санкции.

15 слайд

2. Причины сохранения бюрократизма в стране.

16 слайд

Причины бюрократизации: 1. Чрезмерная централизация. 2. Неподконтрольность бюрократии со стороны общества. 3. Непрозрачность управленческого процесса.

17 слайд

Пути дебюрократизации: 1. Повышение управленческой культуры, внедрение грамотного делопроизводства. Упрощение процедур управления, придание им наглядности и доступности для широких слоев населения.

18 слайд

Пути дебюрократизации: 2. Открытость и прозрачность процессов принятия общих решений, сокращение государственного аппарата, свобода доступа к информации, имеющей социальную значимость, повышение роли общественных организаций в управленческом процессе, реализация принципа многопартийности.

19 слайд

Пути дебюрократизации: 3. Развитие самозанятости. Реализация принципа состязательности программ руководителей, делегатов, депутатов, рассекречивание статистики и –другие меры по осуществлению коренных социально-экономических и политических преобразований.